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央廣網(wǎng)北京12月26日消息(記者溫飛 沈靜文)據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報(bào)道,中央農(nóng)村工作會議在12月24日閉幕,會議再次強(qiáng)調(diào)了糧食安全問題,提出“谷物基本自給,口糧絕對安全”的目標(biāo),形象地以“中國碗必須裝中國糧”來強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持糧食自給。
今年,我國糧食總產(chǎn)量成功實(shí)現(xiàn)“十連增”,那為什么在這樣的背景下,我們是否還需要進(jìn)口糧食?進(jìn)口糧食會危及糧食安全嗎?另外,農(nóng)村土地制度改革一直是社會關(guān)注的熱點(diǎn),集體所有權(quán)怎么落實(shí)?農(nóng)戶承包權(quán)怎么穩(wěn)定?土地經(jīng)營權(quán)怎么放活?農(nóng)業(yè)部部長韓長賦昨天接受了中央臺獨(dú)家專訪對此進(jìn)行了解讀。
韓長賦:今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議是在我們的糧食實(shí)現(xiàn)了十連增、農(nóng)民的收入實(shí)現(xiàn)了十連快,就是農(nóng)業(yè)形勢好的這樣一個背景下召開的。在這個背景下中央強(qiáng)調(diào)國家糧食安全,強(qiáng)調(diào)增產(chǎn)增收,強(qiáng)調(diào)農(nóng)民的小康,小康的核心是增加收入,強(qiáng)調(diào)新農(nóng)村的發(fā)展,我覺得是中央對現(xiàn)代化規(guī)律和我們的國情以及發(fā)展階段的一個深刻把握。
今年,全國糧食總產(chǎn)量首次突破6億噸,比上一年增長了2.1%,首次實(shí)現(xiàn)了新中國成立以來的十連增。而就在前不久召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議上,史無前例地把保障糧食安全列為明年經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)。在豐收捷報(bào)頻傳的情況下糧食安全為何會引起高度重視?韓長賦表示:
韓長賦:一個國家特別人口大國保障人民吃飯這是治國安邦的頭等大事,保障人們吃的飽、吃的好、吃的安全,解決人們的吃飯問題,這是我們第一位的工作,第一等大事。所以總書記講中國人的飯碗要牢牢端在自己手中,而且我們的飯碗要裝中國糧,我覺得這都是非常重要的戰(zhàn)略思想。
此次農(nóng)村工作會議提出,新形勢下的糧食安全戰(zhàn)略,要以我為主、立足國內(nèi)、確保產(chǎn)能、適度進(jìn)口、科技支撐。適度進(jìn)口,也是繼中央經(jīng)濟(jì)工作會議之后,再一次被提出。不少網(wǎng)友對此表示,我國糧食已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了“十連增,為什么還要從國外進(jìn)口糧食呢?對此,韓長賦解釋。
韓長賦:雖然我們豐收了、增產(chǎn)了,但是我們的產(chǎn)量的增長還沒有跟上我們消費(fèi)需求的增長。盡管近幾年我們的糧食進(jìn)口增加,但是總量并不多, 2012年最高是1300萬噸,1300萬噸也就是200多億斤,所以我們產(chǎn)量是1萬2千億斤,大概是200多億斤,所以大體上我們高的年份糧食我們就說現(xiàn)在叫谷物,三種谷物的進(jìn)口只相當(dāng)于我們國內(nèi)的產(chǎn)品的2%左右。
此次農(nóng)村工作會議強(qiáng)調(diào),堅(jiān)持農(nóng)村土地農(nóng)民集體所有,是堅(jiān)持農(nóng)村基本經(jīng)營制度的“魂”。堅(jiān)持家庭經(jīng)營基礎(chǔ)性地位,農(nóng)村集體土地應(yīng)該由作為集體經(jīng)濟(jì)組織成員的農(nóng)民家庭承包,其他任何主體都不能取代農(nóng)民家庭的土地承包地位,不論承包經(jīng)營權(quán)如何流轉(zhuǎn),集體土地承包權(quán)都屬于農(nóng)民家庭。
韓長賦:我們現(xiàn)在根據(jù)三中全會的部署和這一次中央農(nóng)村工作會議的要求在研究和布置相關(guān)的試點(diǎn),要在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上成熟了一個來推進(jìn)一個,這個不能等但是也不能急。
提到在土地流轉(zhuǎn)當(dāng)中備受關(guān)注的“確權(quán)”問題,韓長賦進(jìn)一步表示:
韓長賦:確權(quán)一個可以使農(nóng)民吃上長效定心丸,我們農(nóng)村的土地集體有集體所有權(quán)、農(nóng)戶承包權(quán),還有一個生產(chǎn)經(jīng)營權(quán),這次要把承包經(jīng)營權(quán)要確定下來。第一個好處是農(nóng)民心里踏實(shí)了,沒有后顧之憂了,第二個好處只有確權(quán)到位了,才能夠流轉(zhuǎn)放心流轉(zhuǎn)、穩(wěn)定地流轉(zhuǎn),對農(nóng)戶來說才能保證流轉(zhuǎn)遷移,對于新型經(jīng)營主體才能夠比較穩(wěn)定的、明確的、規(guī)范的或者是相對長期的流轉(zhuǎn)土地,從事規(guī)模經(jīng)營。