川農業(yè)函〔2014〕169號

各市（州）畜牧食品（畜牧、畜牧獸醫(yī)、農牧、農業(yè)）局（委）：

　　生豬生產直接關系到農村經濟發(fā)展和農民增收。今年以來，生豬價格持續(xù)走低，其表現(xiàn)為下降快、跌幅大、時間長，目前，肥豬、仔豬、后備母豬和豬肉零售價均低于去年最低價位，養(yǎng)殖場戶普遍虧損嚴重。各地務必高度重視，統(tǒng)一認識，加強領導，加大工作力度，采取切實有力措施，努力提升生豬產業(yè)綜合競爭能力，確保生豬生產持續(xù)健康發(fā)展，確保農民增收，確保市場供應。為抓好當前生豬生產，現(xiàn)將有關事宜通知如下。

　　一、強化服務與技術指導。我省母豬存欄數(shù)量及比重總體過高，各地要深入開展畜牧科技助農增收工作，深入生產一線，指導養(yǎng)殖場戶積極采用各種節(jié)本增效飼養(yǎng)管理技術，努力減少養(yǎng)殖虧損。要抓住當前豬價低迷的時機，積極引導養(yǎng)殖場戶根據(jù)當?shù)睾妥陨項l件適當壓縮母豬群規(guī)模，加快淘汰老齡、劣質低產母豬，優(yōu)化豬群結構。積極發(fā)展生豬外三元雜交，大力推廣川藏黑豬、天府肉豬等配套系，提高生豬產品質量，增強市場競爭力。

　　二、大力推進標準化規(guī)模養(yǎng)殖。各地要以生豬養(yǎng)殖標準化示范創(chuàng)建活動為抓手，通過政策引導、技術培訓、現(xiàn)場指導等形式，繼續(xù)創(chuàng)建一批高起點的標準化示范場，輻射帶動養(yǎng)殖場戶發(fā)展生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖。要繼續(xù)總結推廣適合本地發(fā)展的生豬適度規(guī)模養(yǎng)殖模式，堅持科技引領、種養(yǎng)結合，逐步實現(xiàn)生豬養(yǎng)殖設施化、生產規(guī)范化和糞污綜合處理資源化利用。

　　三、創(chuàng)新利益聯(lián)結機制。各地要積極創(chuàng)新生豬發(fā)展機制，大力推廣 “六方合作+保險”、溫氏訂單養(yǎng)殖等有利于“兩個帶動”的發(fā)展機制，支持種畜禽場、養(yǎng)殖大戶、養(yǎng)殖能手等牽頭發(fā)展規(guī)范化、實體化的養(yǎng)殖專業(yè)合作社，引導同行業(yè)養(yǎng)殖專業(yè)合作社以縣（市、區(qū)）為單位組建統(tǒng)一的聯(lián)合社，構建基地、農戶、龍頭企業(yè)與市場緊密的產銷聯(lián)結機制和穩(wěn)定的利益聯(lián)結機制，增強抵御市場風險的能力。

　　四、強化信息監(jiān)測預警。進一步加強信息監(jiān)測預警，逐步構建“多層次、多手段、全覆蓋”的畜牧業(yè)監(jiān)測預警體系。要加快建立多部門、多渠道聯(lián)合會商機制，在關鍵時點發(fā)布權威預警信息，指導養(yǎng)殖場戶合理安排生產，促進生產平穩(wěn)發(fā)展。

　　五、切實抓好疫病防控。各地要切實加強生豬口蹄疫、高致病性豬藍耳病、豬瘟等重大動物疫病強制免疫，加強流行性腹瀉、傳染性胃腸炎等生豬常見病的防控工作，強化疫病監(jiān)測、產地檢疫申報受理、屠宰檢疫監(jiān)管、規(guī)模場防疫條件審核、死亡豬只無害化處理等措施，有效防控疫病。

　　六、確保產品質量安全。各地要督促養(yǎng)殖場戶完善養(yǎng)殖檔案，建立健全日常監(jiān)管制度和追溯制度，進一步規(guī)范養(yǎng)殖行為。要加強對投入品的質量監(jiān)管，明確監(jiān)管職責，確保工作到位、人員到位、措施到位。要精心組織，統(tǒng)一部署，針對生豬養(yǎng)殖、收購、販運、屠宰等環(huán)節(jié)，加大對飼料、獸藥等畜牧投入品的專項整治力度，重點加強對瘦肉精等違禁藥物的監(jiān)督檢查和打擊力度，嚴肅查處制假售假等坑農害農行為，提振市場消費信心。

　　七、抓緊落實各項扶持政策。各地要加強生豬調出大縣獎勵、生豬良種補貼、生豬保險、生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖、“菜籃子”產品生產扶持項目等惠農政策的貫徹落實，進一步健全工作機制，加強督導檢查，盡快將政策措施落實到養(yǎng)殖場戶，盡早發(fā)揮政策效應，促進生豬產業(yè)的升級轉型。

四川省農業(yè)廳

2014年5月7日