11月17日，中國(guó)與澳大利亞簽署了實(shí)質(zhì)性結(jié)束中澳自由貿(mào)易協(xié)定談判的意向聲明，這將為澳大利亞乳品出口中國(guó)打開(kāi)大門(mén)，同時(shí)也為國(guó)內(nèi)乳業(yè)投資澳洲帶來(lái)更多機(jī)會(huì)。

　　根據(jù)協(xié)議，中國(guó)將在4年后對(duì)澳洲乳業(yè)進(jìn)口實(shí)施零關(guān)稅，屆時(shí)澳大利亞或?qū)⒊蔀榈诙€(gè)新西蘭。目前中國(guó)對(duì)來(lái)自澳大利亞奶制品實(shí)施10%-15%的進(jìn)口關(guān)稅。

　　乳業(yè)專(zhuān)家王丁棉告訴記者，對(duì)澳大利亞乳制品實(shí)施零關(guān)稅后，對(duì)國(guó)內(nèi)乳業(yè)沖擊肯定會(huì)有，但不會(huì)很大。因?yàn)槟壳爸袊?guó)進(jìn)口澳大利亞奶粉、奶酪、嬰幼兒配方奶粉等整體上數(shù)量不是很大。另外澳大利亞原奶價(jià)格目前高于新西蘭，與新西蘭競(jìng)爭(zhēng)不具優(yōu)勢(shì)。

　　海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2014年1-9月，中國(guó)從澳大利亞進(jìn)口奶粉30，267.82噸，占國(guó)內(nèi)進(jìn)口奶粉量的3.72%；配方奶粉進(jìn)口3524噸，約占3.9%。而同期，從新西蘭進(jìn)口64.43萬(wàn)噸奶粉，占比79.18%。

　　帶動(dòng)澳洲牧草進(jìn)口

　　澳大利亞維多利亞州奶農(nóng)聯(lián)盟的主席瓊斯指出，4年后實(shí)施乳品進(jìn)口零關(guān)稅后，澳洲乳品行業(yè)在未來(lái)10年有可能節(jié)省超過(guò)6.3億澳元。

　　維多利亞州是澳大利亞最主要的乳品產(chǎn)區(qū)，也是最主要的乳品出口地區(qū)。11月17日，澳大利亞駐華使館發(fā)布的新聞顯示，維多利亞州去年乳品出口量占澳大利亞乳品出口量的85%，價(jià)值23億美元，其中有3.69億美元出口到中國(guó)市場(chǎng)。

　　今年1-9月，中國(guó)進(jìn)口了81.38萬(wàn)噸奶粉，同比增加49.99%，其中從澳大利亞進(jìn)口了3.03萬(wàn)噸奶粉，占3.72%；同期國(guó)內(nèi)進(jìn)口8.98萬(wàn)噸嬰幼兒配方奶粉，其中從澳大利亞進(jìn)口3524噸配方奶粉，占比3.9%。澳大利亞對(duì)華乳品出口數(shù)量相對(duì)少，增長(zhǎng)相對(duì)快。

　　公開(kāi)資料顯示，澳大利亞2013年擁有162萬(wàn)頭奶牛，牛奶產(chǎn)量973.4萬(wàn)千升。王丁棉表示，澳大利亞年產(chǎn)奶粉量在40萬(wàn)噸，其中有一半是出口，主要出口地在東南亞，中國(guó)進(jìn)口澳大利亞奶粉數(shù)量占其出口量的5%。

　　相對(duì)于新西蘭是中國(guó)海外奶粉進(jìn)口最主要的來(lái)源地，澳大利亞也有其優(yōu)勢(shì)，目前，澳大利亞是國(guó)內(nèi)奶牛進(jìn)口的最主要來(lái)源地。

　　王丁棉表示，相較于新西蘭奶粉出口量的85%出口中國(guó)，澳大利亞奶牛出口量的85%出口到中國(guó)。海關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，去年中國(guó)進(jìn)口了9.29萬(wàn)頭奶牛，其中，從澳大利亞進(jìn)口5.76萬(wàn)頭奶牛，從新西蘭進(jìn)口3.13萬(wàn)頭。

　　關(guān)稅逐漸取消，同樣也將帶動(dòng)國(guó)內(nèi)進(jìn)口澳洲牧草的積極性。

　　海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2014年1-9月中國(guó)進(jìn)口苜蓿草總計(jì)63.95萬(wàn)噸，同比增23.12%；進(jìn)口金額總計(jì)24307.41萬(wàn)美元，同比增25.13%。9月苜蓿草平均到岸價(jià)402.23美元/噸，同比上升10.91%。而1-9月進(jìn)口燕麥草總計(jì)84367.76噸，同比增211.99%；進(jìn)口金額總計(jì)2857.24萬(wàn)美元，同比增178.44%。燕麥草進(jìn)口來(lái)源地為澳大利亞。

　　由于之前苜蓿草進(jìn)口主要是來(lái)自美國(guó)和加拿大，中國(guó)未放開(kāi)澳大利亞苜蓿草進(jìn)口政策，導(dǎo)致苜蓿草進(jìn)口來(lái)源單一，并且由于進(jìn)口數(shù)量多，美國(guó)出口商逐年提價(jià)。

　　去年10月份，本報(bào)采訪上海牛奶集團(tuán)董事長(zhǎng)沈東平，他十分看好澳洲畜牧草，不僅質(zhì)量好，而且價(jià)格便宜。他一直積極促使相關(guān)部門(mén)放開(kāi)進(jìn)口澳大利亞畜牧草政策。

　　或?qū)?guó)內(nèi)乳業(yè)沖擊不大

　　零關(guān)稅促進(jìn)澳大利亞對(duì)華乳品出口的同時(shí)，也將引發(fā)國(guó)內(nèi)乳品企業(yè)去澳洲投資乳業(yè)。