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環(huán)境污染問題整治不“給力”,政府主要負責人將面臨“約談”。這樣的場景,已不定時在西南地區(qū)上演。
“去年6月,我們會同四川省環(huán)保廳,對資陽市畜禽養(yǎng)殖污染防治和飲用水水源保護工作進行了專項督查,發(fā)現(xiàn)該市存在畜禽養(yǎng)殖布局不合理、污染防治措施不落實、養(yǎng)殖廢水直排河流等問題,并發(fā)函提出了整改要求。”6月3日,記者從環(huán)保部西南督查中心獲悉,今年4月他們實施了后督察,發(fā)現(xiàn)不少突出問題仍未整改到位。“受環(huán)保部委托,我們對資陽市政府主要負責人實施公開約談。”
記者了解到,環(huán)保部西南督查中心將重點對包括四川、重慶、貴州、云南、西藏等西南五?。▍^(qū)、市),不定期對新修訂的《環(huán)境保護法》《大氣污染防治行動計劃》《水污染防治行動計劃》等貫徹落實情況進行督查,“以解決突出環(huán)境問題、改善環(huán)境質量為導向,向各級政府及相關部門傳遞壓力,如果整改不力,將啟動約談等手段。”
污染整治不力資陽市長被約談
環(huán)保部西南督查中心主任張迅說,每年他們都會對西南地區(qū)各級黨委和政府貫徹落實國家環(huán)境保護法律、法規(guī)、政策、標準和國家重大環(huán)境保護戰(zhàn)略部署情況進行綜合督查或專項督查,資陽是去年專項督查的點位之一。“作為四川省缺水地區(qū)和養(yǎng)殖大市,資陽市在畜牧業(yè)發(fā)展中,一度重速度和規(guī)模,輕規(guī)劃和環(huán)保,畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護缺乏統(tǒng)籌,出現(xiàn)了場內亮點、場外污點的現(xiàn)象,亮點是生豬、羊等出欄量位居全省前列,污點是養(yǎng)殖污染問題突出。”
張迅說,針對資陽市存在的突出問題,他們以《關于資陽市畜禽養(yǎng)殖污染防治和飲用水水源保護專項督查情況的函》向政府提出了明確的整改要求。“今年4月,我們會同四川省環(huán)保廳對資陽市整改情況進行了后督察,發(fā)現(xiàn)整改工作雖取得了積極進展,但不少突出問題未按政府承諾督促整改到位,尤其是畜禽養(yǎng)殖污染嚴重的現(xiàn)象,沒有得到有效遏制。”為了督促政府履行環(huán)境保護責任,解決突出環(huán)境問題,受環(huán)保部的委托,環(huán)保部西南督查中心依據(jù)《環(huán)境保護部約談暫行辦法》相關規(guī)定,對包括資陽市長在內的資陽市政府主要負責人進行公開約談。
3大問題通報明年進行后督察
約談現(xiàn)場,直接啟動“問題通報”模式。
“在畜禽養(yǎng)殖污染防治方面,資陽仍然存在的突出問題有3個方面。”約談中,環(huán)保部西南督查中心作為約談方,邀請四川省環(huán)保廳,向約談方包括資陽市市長、分管副市長、相關部門及各區(qū)(縣、市)政府主要負責人進行了通報。“一是突出問題未按政府承諾督促整改到位;二是畜禽養(yǎng)殖污染環(huán)境依然存在;三是環(huán)境違法行為查處不到位。”
本次約談中,環(huán)保部西南督查中心向資陽市政府提出了約談要求,包括“存在突出問題的養(yǎng)殖場的整治和清理必須在今年年底前完成”“從機制上根本解決畜禽污染問題”等。并要求資陽市政府制定整改方案報環(huán)保部,并定期報送整改進展情況。“明年一季度,將對這次約談要求落實情況進行再督察。如果整改落實不到位,將采取實施區(qū)域限批并依法建議有關方面啟動問責程序等進一步措施。”張迅說。
“約談只是手段”將加大力度督察
對政府主要負責人實施約談,環(huán)保部西南督查中心今年還是首次。
“約談只是手段,許多環(huán)境問題從根源上,需要自上而下解決,切實落實政府及相關部門的責任,才能更好地從整體上協(xié)調解決問題。”環(huán)保部西南督查中心副主任郭伊均說,之所以環(huán)保部會委托該中心進行約談,是為了更好讓政府履責,解決環(huán)境問題。“今年將繼續(xù)加大力度對西南五?。▍^(qū)、市)突出環(huán)境污染問題進行督察,如果整治不力,同樣會建議環(huán)保部采取公開約談、掛牌督辦、區(qū)域限批等手段,情節(jié)嚴重的甚至會依法建議有關方面啟動問責程序。”(華西都市報記者張路延)