財政部日前發(fā)布《農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)推進農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的指導意見》，要求以建設(shè)高標準農(nóng)田為載體，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為抓手，以完善農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)為支撐推進適度規(guī)模經(jīng)營。

　　意見提出，以建設(shè)高標準農(nóng)田為載體推進適度規(guī)模經(jīng)營。集中連片規(guī)模推進高標準農(nóng)田建設(shè)；加大對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建設(shè)高標準農(nóng)田的支持力度，試點階段，主要選擇高標準農(nóng)田建設(shè)年度項目區(qū)域范圍內(nèi)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體進行扶持，降低合作社等申報主體成立時間和單個項目治理面積等“門檻”，探索先建后補、以獎代補等多種扶持方式，財政資金還可對育秧設(shè)施、糧食晾曬烘干設(shè)備、倉儲物流、農(nóng)機具庫棚等配套設(shè)施進行適當補助；建立財政補助形成資產(chǎn)交由新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體持有管護新機制；吸引金融資本投入高標準農(nóng)田建設(shè)；發(fā)揮部門項目行業(yè)優(yōu)勢和示范作用。

　　意見明確，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為抓手推進適度規(guī)模經(jīng)營。延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，繼續(xù)完善產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目財政補助和貸款貼息政策，通過對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、產(chǎn)地初加工、精深加工、流通服務(wù)體系等環(huán)節(jié)的扶持，形成全產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)；完善扶持政策，放寬立項門檻，將在工商部門注冊登記的種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織納入扶持范圍，實現(xiàn)對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的全覆蓋；探索產(chǎn)業(yè)化資金投入新機制；推進兩類項目有機結(jié)合試點工作。

　　意見指出，以完善農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)為支撐推進適度規(guī)模經(jīng)營。支持農(nóng)民合作組織開展社會化服務(wù)，支持其為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營提供低成本、便利化、全方位的服務(wù)；搞好農(nóng)業(yè)科技示范推廣服務(wù)，努力把項目區(qū)建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)；加強農(nóng)產(chǎn)品市場流通服務(wù)體系建設(shè)，加大對農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)扶持力度，支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展倉儲及冷鏈物流設(shè)施，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村延伸生產(chǎn)營銷網(wǎng)絡(luò)。

　　意見要求，加強組織落實，及時總結(jié)經(jīng)驗，強化激勵考核。對工作成績突出的省級農(nóng)發(fā)機構(gòu)，國家農(nóng)發(fā)辦將予以表彰。