“產(chǎn)地準(zhǔn)出”與“市場(chǎng)準(zhǔn)入”無(wú)縫銜接

　　8月4日，記者從四川省食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)法定代表人食品安全培訓(xùn)會(huì)上獲悉，我省將把宣傳貫徹新《食品安全法》作為下半年食品監(jiān)管工作的重中之重，把落實(shí)好企業(yè)主體責(zé)任作為監(jiān)管工作的重點(diǎn)目標(biāo)指向，將制定出臺(tái)《關(guān)于實(shí)施食品安全黑白名單管理制度的意見(jiàn)》，制定切實(shí)可行的具體措施，對(duì)有危害食品安全行為的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，實(shí)行不良行為記錄、失信信息共享、誠(chéng)信約談、向社會(huì)公示、實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管和推行行業(yè)禁入等，放大失信違法成本。通過(guò)常態(tài)化食品安全黑白名單管理，推動(dòng)形成守信受益、失信必?fù)p，一處失信、處處受制的利益導(dǎo)向和明信知恥、懲惡揚(yáng)善的道德風(fēng)氣，全面提高四川省食品安全的誠(chéng)信水平。

　　全省食品藥品機(jī)構(gòu)改革完成后，食品安全監(jiān)管主要由食藥監(jiān)和農(nóng)業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)，其中農(nóng)業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)“產(chǎn)地準(zhǔn)出”，食藥監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)“市場(chǎng)準(zhǔn)入”，省農(nóng)業(yè)廳副廳長(zhǎng)祝春秀日前透露，今年上半年，我省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全繼續(xù)保持穩(wěn)定向好態(tài)勢(shì)，其中種植業(yè)產(chǎn)品97.3%，畜禽產(chǎn)品99.0%、水產(chǎn)品94.0%。接下來(lái)，將抓好源頭治理，開(kāi)展產(chǎn)地分級(jí)分類管理，凈化產(chǎn)地環(huán)境，下力氣解決高度劇毒農(nóng)藥違規(guī)使用、抗生素激素濫用、非法添加有毒有害物質(zhì)等突出問(wèn)題；以龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、種植大戶為重點(diǎn)對(duì)象，以菜籃子產(chǎn)品為重點(diǎn)，開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)?；B(yǎng)殖示范創(chuàng)建活動(dòng)，同時(shí)穩(wěn)步發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品。

　　去年底，省農(nóng)業(yè)廳同省食藥監(jiān)局簽訂了合作框架協(xié)議，并聯(lián)合印發(fā)了指導(dǎo)意見(jiàn)，著力構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場(chǎng)準(zhǔn)入銜接機(jī)制，農(nóng)業(yè)部門(mén)以蔬菜茶菌、肉蛋奶蜂及大宗水產(chǎn)品為重點(diǎn)開(kāi)展質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)，突出監(jiān)測(cè)農(nóng)藥獸藥殘留、重金屬污染、違禁物質(zhì)等風(fēng)險(xiǎn)因子，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管對(duì)象網(wǎng)格化、監(jiān)管過(guò)程標(biāo)準(zhǔn)化和監(jiān)管手段信息化，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺(tái)功能，突出抓好蔬菜、水果、豬肉等菜籃子產(chǎn)品質(zhì)量溯源，深化開(kāi)展省級(jí)和國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣示范創(chuàng)建，并將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全納入縣、鄉(xiāng)政府績(jī)效考核范圍。

　　作為市場(chǎng)準(zhǔn)入監(jiān)管主體，下半年，省食藥監(jiān)局將開(kāi)展一系列《食品安全法》、《藥品管理法》宣傳貫徹培訓(xùn)活動(dòng)，強(qiáng)化食品藥品企業(yè)主體責(zé)任，同時(shí)將加強(qiáng)日常檢查、監(jiān)督抽檢和問(wèn)責(zé)。日常檢查要按照“全覆蓋”的原則，把監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到人，把所有獲證食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、餐飲服務(wù)單位納入網(wǎng)格化監(jiān)管，及時(shí)公布對(duì)企業(yè)的日常檢查情況，接受社會(huì)監(jiān)督。監(jiān)督抽檢要使國(guó)家、省、市、縣四級(jí)抽檢覆蓋取得食品生產(chǎn)許可證的全部食品生產(chǎn)企業(yè)，省食藥監(jiān)局加強(qiáng)對(duì)大型企業(yè)生產(chǎn)且在全國(guó)、全省流通的風(fēng)險(xiǎn)程度高、日常消費(fèi)量大、社會(huì)關(guān)注度高的重點(diǎn)產(chǎn)品的抽檢，市縣兩級(jí)重點(diǎn)加強(qiáng)畜禽肉、蔬菜、水產(chǎn)品、乳制品的抽檢及當(dāng)?shù)靥厣称?、食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)零售市場(chǎng)、商場(chǎng)超市、中央廚房、餐飲單位的抽樣，對(duì)抽檢結(jié)果要在第一時(shí)間向社會(huì)公布抽檢信息，合格產(chǎn)品的信息和不合格產(chǎn)品的信息都要公布，對(duì)公布的不合格產(chǎn)品，要對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)提示。本報(bào)記者 周偉