前瞻 

　　“立春后繼之雨水”，意味著萬(wàn)物萌動(dòng)，春天已至。

　　就在1個(gè)月前，省委農(nóng)村工作會(huì)剛落幕，機(jī)構(gòu)改革后全省首個(gè)農(nóng)業(yè)工作會(huì)便馬不停蹄召開(kāi)，2016年發(fā)展目標(biāo)隨即敲定：糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在3443萬(wàn)噸的水平，農(nóng)業(yè)增加值增3%以上，農(nóng)牧漁業(yè)助農(nóng)人均增收180元。

　　眼下，大春備耕生產(chǎn)正由南至北火熱鋪開(kāi)，拉開(kāi)新年農(nóng)業(yè)大幕。實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，2016年四川農(nóng)業(yè)朝哪發(fā)力？記者走訪各方，用四大關(guān)鍵詞勾勒出全省農(nóng)業(yè)發(fā)展新方向。

　　關(guān)鍵詞1 農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革

　　今年省委一號(hào)文件第一部分第一條就明確提出農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革。

　　省農(nóng)業(yè)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，對(duì)四川來(lái)說(shuō)，就是瞄準(zhǔn)市場(chǎng)需求，多提供有效供給、減少無(wú)效供給。如口糧優(yōu)質(zhì)化，多生產(chǎn)消費(fèi)者青睞的優(yōu)質(zhì)水稻和小麥；釋放川菜、川果、川藥等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)潛力，多提供最具四川特色的優(yōu)質(zhì)經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)品；拓展農(nóng)業(yè)功能，向二三產(chǎn)業(yè)延伸融合，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，讓產(chǎn)區(qū)變景區(qū)、田園變公園、產(chǎn)品變商品。

　　今年發(fā)展加工專用玉米、優(yōu)質(zhì)馬鈴薯和水稻等新品種，以養(yǎng)定種，發(fā)展青貯飼草玉米300萬(wàn)畝以上，國(guó)標(biāo)二級(jí)以上優(yōu)質(zhì)稻達(dá)1000萬(wàn)畝。大力發(fā)展牛羊等草食牲畜和特色小家禽。休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游年綜合性收入達(dá)1200億元。

　　【探索】

　　18縣推廣示范新型飼用作物

　　農(nóng)業(yè)部明確今年完成“鐮刀彎”地區(qū)玉米調(diào)減1000萬(wàn)畝以上。省農(nóng)技推廣總站副站長(zhǎng)喬善寶介紹，我省年種植玉米2000余萬(wàn)畝，雖未承擔(dān)調(diào)減任務(wù)，但今年仍將在18個(gè)縣試驗(yàn)示范發(fā)展青貯飼草玉米等，作為減少傳統(tǒng)籽粒玉米替代，大力發(fā)展草食畜牧業(yè)。

　　【連線】鹽亭縣金孔靈巖糧食種植專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人王永忠：

　　去年，籽粒玉米行情一直在走下坡路，一畝連100元都掙不到。最近，聽(tīng)說(shuō)青貯飼草玉米綜合收益略高些，我很想在自己的900畝玉米地中拿部分地搞點(diǎn)青貯飼草玉米。但我們有些擔(dān)心銷路問(wèn)題，一是我們這里畜牧業(yè)不發(fā)達(dá)，二是搞了青貯不知賣給誰(shuí)，希望政府能先解決這些問(wèn)題。

　　關(guān)鍵詞2 農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式

　　省農(nóng)業(yè)廳負(fù)責(zé)人表示，今年我省將重點(diǎn)抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和資源利用方式“三轉(zhuǎn)”。我省將加強(qiáng)農(nóng)技創(chuàng)新和集成推廣，提高農(nóng)機(jī)裝備水平，推進(jìn)生產(chǎn)全程機(jī)械化；構(gòu)建集補(bǔ)貼、金融、保險(xiǎn)和設(shè)施用地為一體的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育政策體系，加快培育新型服務(wù)主體，擴(kuò)大政府購(gòu)買農(nóng)業(yè)公益性服務(wù)試點(diǎn)；合理輪作、適度休耕，實(shí)施好化肥農(nóng)藥使用量零增長(zhǎng)行動(dòng)，啟動(dòng)農(nóng)作物秸稈及種養(yǎng)業(yè)廢棄物資源化利用整縣推進(jìn)試點(diǎn)，開(kāi)展農(nóng)業(yè)面源污染防治綜合示范。

　　【探索】

　　現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)重點(diǎn)縣建設(shè)

　　今年將啟動(dòng)第三輪80個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)重點(diǎn)縣建設(shè)，省上重點(diǎn)抓20個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范縣建設(shè)和成都市整市示范，科學(xué)制定規(guī)劃，做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，建設(shè)一批轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式示范區(qū)，先行先試探索經(jīng)驗(yàn)。

　　【連線】省農(nóng)業(yè)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人：

　　我省第一輪重點(diǎn)縣建設(shè)重在抓產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展，第二輪重在建設(shè)大基地、培育大產(chǎn)業(yè)、打造大品牌、開(kāi)拓大市場(chǎng)，這一輪主要是圍繞茶葉、水果等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合，建設(shè)一批在全省全國(guó)有影響力的產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣。示范縣市則重點(diǎn)加快農(nóng)牧漁結(jié)合、種養(yǎng)加一體、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、改革創(chuàng)新齊頭并進(jìn)，在每個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈中都形成價(jià)值鏈，崛起一批西部領(lǐng)先、全國(guó)一流的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)市強(qiáng)縣。

　　關(guān)鍵詞3 農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革

　　省農(nóng)業(yè)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今年我省將繼續(xù)以改革激發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展活力，從加快推進(jìn)農(nóng)村土地確權(quán)頒證、大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、深入開(kāi)展農(nóng)村集體資產(chǎn)股份合作制改革、積極探索增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入新途徑四個(gè)方向進(jìn)行突破。“年底前基本完成農(nóng)村土地確權(quán)頒證，新增省級(jí)示范合作社、示范家庭農(nóng)場(chǎng)各300家，繼續(xù)全域推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)收益保證貸款，推動(dòng)財(cái)政支農(nóng)項(xiàng)目資金直接投向農(nóng)民合作社引導(dǎo)農(nóng)民同新型經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展股份合作經(jīng)濟(jì)。”該負(fù)責(zé)人表示。

　　【探索】

　　農(nóng)村集體資產(chǎn)股份合作制改革

　　今年省委一號(hào)文件把這項(xiàng)改革放在改革部分的首位，成為一項(xiàng)全局性、基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性的重大改革。省農(nóng)業(yè)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前我省在溫江和廣漢等10個(gè)縣市區(qū)開(kāi)展國(guó)省試點(diǎn)。國(guó)家正在制定農(nóng)村集體資產(chǎn)股份合作制改革相關(guān)文件，今年或?qū)⑷驿侀_(kāi)，省委一號(hào)文件也提出到2019年比中央提前1年完成改革。我省明確，未開(kāi)展試點(diǎn)的市州今年至少選擇1個(gè)縣市區(qū)開(kāi)展試點(diǎn)，鼓勵(lì)各縣市區(qū)自主試點(diǎn)。

　　【連線】廣元市利州區(qū)工農(nóng)鎮(zhèn)小巖村支書譚德恩：

　　作為全省首批改革試點(diǎn)，小巖村已完成向1156個(gè)成員量化資產(chǎn)514.6萬(wàn)元，去年12月31日，村集體經(jīng)濟(jì)股份合作社獲得授牌，成員也拿到集體資產(chǎn)股權(quán)證，預(yù)計(jì)每個(gè)成員能分紅50元。今年，我們將不斷建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度，嘗試與新型經(jīng)營(yíng)主體或社會(huì)資本合作搞產(chǎn)業(yè)，做大“饃饃”，讓村民股東靠集體經(jīng)濟(jì)壯大不斷鼓起荷包。

　　關(guān)鍵詞4 特色產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧

　　省農(nóng)業(yè)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，抓好產(chǎn)業(yè)扶貧、為全面小康強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐，是各級(jí)農(nóng)業(yè)部門責(zé)無(wú)旁貸的政治責(zé)任。今年主要是以貧困村為單位抓緊編制規(guī)劃，明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)基地布局、產(chǎn)品加工和休閑觀光設(shè)施建設(shè)。其次是大力發(fā)展“一村一品”。同時(shí)，做到“每個(gè)貧困村都有一名駐村農(nóng)業(yè)科技人員”，并按已出臺(tái)的績(jī)效考評(píng)辦法強(qiáng)化監(jiān)督考核，確保人員、時(shí)間、任務(wù)、考評(píng)、獎(jiǎng)懲“五落實(shí)”。

　　【探索】

　　打造一村一品

　　省農(nóng)業(yè)廳計(jì)財(cái)處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，貧困村可以發(fā)展的產(chǎn)業(yè)很多，但不是什么都適宜，樣樣搞一點(diǎn)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展要避免同質(zhì)化，精準(zhǔn)到村、精準(zhǔn)到戶，打造一村一品，市縣農(nóng)業(yè)部門要引導(dǎo)每個(gè)貧困村確定1-2項(xiàng)發(fā)展基礎(chǔ)好、增收潛力大的產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集中打造，做到“人無(wú)我有，人有我優(yōu)，人優(yōu)我特”。

　　【連線】蓬安楊家鎮(zhèn)伏嶺村“第一書記”范景勝：

　　在省農(nóng)業(yè)廳的大力支持下，全村已發(fā)展大恒肉雞2000余只，存欄500多只的羊場(chǎng)也剛投產(chǎn)，2015年減貧25戶。今年。我們將繼續(xù)瞄準(zhǔn)特色產(chǎn)業(yè)，擬以合作社帶動(dòng)規(guī)模發(fā)展肉雞產(chǎn)業(yè)，建立孵化室、開(kāi)辟定點(diǎn)銷售渠道，重點(diǎn)發(fā)展大耳山羊，對(duì)羊舍進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造，引進(jìn)牧草品種和相關(guān)項(xiàng)目，配套飼草料種植，計(jì)劃實(shí)現(xiàn)大部分貧困戶脫貧。（記者 李淼）