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在經(jīng)歷了2012至2014年的持續(xù)低迷后,生豬市場行情在2015年出現(xiàn)好轉。雖然生豬價格波動幅度較大,但在可承受范圍之內。2015年的生豬價格上漲,使生豬養(yǎng)殖業(yè)從虧損轉為盈利,是前三年價格持續(xù)低迷的反彈,具有恢復性和補償性。2015年,生豬產業(yè)在調整中優(yōu)化,規(guī)模化養(yǎng)殖水平有所提高,生產效率不斷提高,有力保障了豬肉市場供應。
2015年,全國生豬出欄70825萬頭,比上年下降3.7%。生豬出欄率為152%,較上年下降了3個百分點。年末,全國生豬存欄45113萬頭,比上年下降3.2%。中國豬肉產量為5487萬噸,比上年下降3.3%,占全年肉類總產量的63.6%,約占全球豬肉總產量的49.9%。全國人均豬肉產量達到39.9千克,比上年下降了3.7%。
據(jù)統(tǒng)計,2015年第一產業(yè)增加值為60863億元,按2014年生豬養(yǎng)殖業(yè)產值占第一產業(yè)增加值比例估算,2015年生豬養(yǎng)殖業(yè)產值為13325億元,比上年增加534億元。
2015年,生豬價格經(jīng)歷了先跌后漲的過程。1-3月份,延續(xù)了2014年價格持續(xù)下降的趨勢,3月份平均價格為12.3元/kg,成為全年價格的谷底,之后開始了價格反彈。到8、9月份,價格達到18元/kg以上。10、11月份,價格有所回落,但12月份又繼續(xù)回升至16.8元/kg。2015年,全年生豬的平均價格為15.4元/kg,比2014年上漲了13.5%;全國豬肉平均價格24.7元/kg,比上年上漲9.8%。全年以為周為單位的豬糧比值在綠色區(qū)域(大于6:1,價格正常)的時間有30周,占57.7%;價格輕度下跌(豬糧比低于5.5:1)時間有12周,占23.1%。
2015年,國家繼續(xù)執(zhí)行扶持生豬生產發(fā)展的政策,繼續(xù)實施生豬大縣獎勵政策、畜牧良種補貼、動物防疫補貼等政策,新增了164個國家級生豬養(yǎng)殖標準化示范場、22核心育種場。新修訂的《中華人民共和國環(huán)境保護法》正式頒布實施,環(huán)保政策執(zhí)行力度加大。國家相繼發(fā)布了“水十條”、《關于促進南方水網(wǎng)地區(qū)生豬養(yǎng)殖布局調整優(yōu)化的指導意見》等相關文件。
2015年,全國繼續(xù)開展生豬目標價格保險的探索,參保養(yǎng)殖戶增多。2015年,在能繁母豬保險方面,中央財政提供保費補貼的地區(qū)為中西部地區(qū)、新疆生產建設兵團和中央直屬墾區(qū)。其中,中西部地區(qū)保費由中央財政補貼50%,地方財政補貼30%,養(yǎng)豬場戶承擔20%;東部地區(qū)由地方財政提供一定比例的保費補貼。
2015年,政府沒有收儲救市計劃,但在重大節(jié)日如春節(jié)、中秋國慶等均有凍肉投放市場。國家發(fā)改委發(fā)布了新版《緩解生豬市場價格周期性波動調控預案》。新預案將合理的生豬生產盈虧平衡點對應的豬糧比價定在5.5∶1-5.8∶1之間,豬價過度下跌的調控分界線由豬糧比價6∶1下調至5.5∶1。整體來看,國家要逐漸放寬政府對豬價的調控,未來豬價走勢將更多地依靠市場因素來調節(jié)。被稱為“史上最嚴”的新修訂《食品安全法》于2015年10月1日正式施行。
新修訂的《食品安全法》不但在處罰的內容上更加廣泛,而且大幅度提高了行政罰款的額度。如第一百三十二條規(guī)定,經(jīng)營病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產動物肉類,或者生產經(jīng)營其制品尚不構成犯罪的,最高可以處罰貨值30倍罰款。
為使廣大從業(yè)者充分了解我國養(yǎng)豬業(yè)2015年的發(fā)展狀況,探索我國養(yǎng)豬業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的途徑,中國畜牧業(yè)協(xié)會豬業(yè)分會特編寫《中國豬業(yè)發(fā)展報告(2015)》,旨在通過全體從業(yè)者的共同努力,促進我國養(yǎng)豬業(yè)健康、持續(xù)、穩(wěn)定地發(fā)展。
本《報告》共分為四章。第一章介紹了2015年養(yǎng)豬業(yè)發(fā)展概況。對我國生豬生產、豬肉供給與消費、養(yǎng)豬業(yè)價格、豬產品國際貿易進行了總結分析。第二章概括了是2015年中國養(yǎng)殖業(yè)特點。從產業(yè)規(guī)模、種豬產業(yè)、生豬市場行情、生產效率、養(yǎng)殖成本、生豬養(yǎng)殖格局變化等方面進行了詳細描述和分析。第三章是問題和建議,主要分析了目前豬業(yè)面臨的主要問題,如生產效率、疫病防控及環(huán)保壓力等,并提出了對策建議。第四章是趨勢和展望,結合協(xié)會對重點種豬生產企業(yè)的監(jiān)測數(shù)據(jù),從宏觀經(jīng)濟大環(huán)境、生豬產能、肉類供給、消費等方面分析預測2016年生豬市場走勢,并對未來生豬生產提出展望?!秷蟾妗犯戒涍€梳理了2015年豬業(yè)部分重大事件及與畜牧業(yè)有關法律法規(guī)、政策文件等。
本《報告》引用了中國畜牧業(yè)協(xié)會承擔的種豬生產及價格動態(tài)監(jiān)測項目數(shù)據(jù)和相關單位專家提供的部分材料。截止2015年12月,參與監(jiān)測的企業(yè)達到100個,統(tǒng)計的豬場數(shù)量達到450個,平均每個豬場能繁母豬存欄量為1600頭。在此,衷心感謝參與生豬監(jiān)測項目的企業(yè)及提供材料的國家生豬產業(yè)技術體系產業(yè)經(jīng)濟研究室、國家糧油信息中心等單位。
本《報告》引用的其他數(shù)據(jù)和信息分別源自國家統(tǒng)計局、農業(yè)部、國家發(fā)展與改革委員會、商務部、海關總署、美國農業(yè)部等國內外政府機構及相關媒體,在此一并表示感謝!
由于編寫時間緊,加之水平有限,難免有誤,不當之處歡迎批評指正。
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