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為促進我國優(yōu)勢食品農(nóng)產(chǎn)品出口,2009年底,國家質(zhì)檢總局在全國啟動“出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設”戰(zhàn)略。2017年9月5日,中共中央、國務院發(fā)布《關于開展質(zhì)量提升行動的指導意見》,“推進出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設”上升至國家戰(zhàn)略層面。
近日,國家質(zhì)檢總局公布了2017年度國家級出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)名單,河南省又有7家入選。截至目前,河南省國家級示范區(qū)已達30家,穩(wěn)居全國第二。
【全國排名】
河南省國家級出口食品農(nóng)產(chǎn)品
示范區(qū)數(shù)量全國第二
什么是出口食品農(nóng)產(chǎn)品示范區(qū)?示范區(qū)就是以地方行政區(qū)為主要單元,以食品農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為主體,引入國際先進標準和管理機制,堅持地方人民政府對食品安全監(jiān)督管理工作負責、監(jiān)管部門協(xié)同合作各負其責、企業(yè)負主責、行業(yè)行會綜合協(xié)調(diào)、社會各方各盡其責的對產(chǎn)品質(zhì)量安全風險實施全產(chǎn)業(yè)鏈的綜合治
理體系。
近日,國家質(zhì)檢總局公布2017年度國家級出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)名單,河南省示范區(qū)建設工作再傳捷報:封丘縣、蘭考縣、杞縣、柘城縣、洛寧縣、通許縣、濟源市7家出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)被批準為國家級示范區(qū)。
目前,河南省國家級示范區(qū)已達30家,穩(wěn)居全國第二。全省有15個地級市建成國家級示范區(qū),產(chǎn)品品種已達28個,涵蓋了豬肉、鴨肉、食用菌、蘋果、柳編、花卉種苗、木制品等河南優(yōu)勢出口食品農(nóng)產(chǎn)品種類。面積173萬畝,覆蓋出口食品農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)335家。
示范區(qū)日益增強的品牌效應全面帶動河南省食品農(nóng)產(chǎn)品擴大出口,自2009年開展示范區(qū)創(chuàng)建至今,河南食品農(nóng)產(chǎn)品出口已實現(xiàn)“八連增”,2016年全省食品農(nóng)產(chǎn)品出口首次突破200億元。
【地方貢獻】
7萬多人圍繞泡桐創(chuàng)業(yè)
助力蘭考脫貧
多年來的實踐證明,示范區(qū)建設是促進質(zhì)量提升的重要抓手,是提升我國食品農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力的關鍵舉措,是促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、就業(yè)增加的有效途徑。
2016年9月,南陽在全國率先創(chuàng)建出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范市,示范市實現(xiàn)了示范區(qū)域100%全覆蓋、出口食品農(nóng)產(chǎn)品種類100%全覆蓋,同時也為全國開展示范市創(chuàng)建工作樹立了標桿,提供了可復制推廣經(jīng)驗。示范市創(chuàng)建一周年,南陽食品農(nóng)產(chǎn)品出口貨值50億元,穩(wěn)居地級市第一,占全省同期食品農(nóng)產(chǎn)品出口40%,其中食用菌出口42億元,為全省出口食品農(nóng)產(chǎn)品貨值最高單品。
示范區(qū)還帶動農(nóng)民增收,助力扶貧攻堅。蘭考縣出口木制品示范區(qū)成為當?shù)馗幻駨娍h、脫貧奔小康的新引擎,全縣7萬多人圍繞泡桐產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè),助力蘭考成為河南首個脫貧摘帽的貧困縣。
示范區(qū)建設有效改善了食品農(nóng)產(chǎn)品供給質(zhì)量水平。近年來,全省食品農(nóng)產(chǎn)品出口合格率從2009年的97.3%上升至99.7%。示范區(qū)的示范效應也帶動了區(qū)域內(nèi)食品安全整體水平提升,形成國內(nèi)國外兩個市場互相促進、共同提升的良好局面。
【優(yōu)惠政策】
“即報即放”
提高通關效率
在國家質(zhì)檢總局出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)便利化政策基礎上,結(jié)合河南實際,河南出入境檢驗檢疫局專門制定并出臺了針對河南省示范區(qū)的檢驗檢疫監(jiān)管具體優(yōu)惠政策,為示范區(qū)出口企業(yè)提供貿(mào)易便利。
實行出口“即報即放”。對于示范區(qū)內(nèi)已建立完善自檢自控制度、能夠滿足進口國(地區(qū))的標準或者合同要求的企業(yè),在風險可控的基礎上,對出口食品實施“即報即放”,進一步縮短檢驗檢疫流程時長,提高通關效率。
優(yōu)先推薦對外注冊。示范區(qū)內(nèi)出口食品農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)符合要求的,檢驗檢疫部門將優(yōu)先推薦對外注冊。目前,示范區(qū)內(nèi)越來越多的產(chǎn)品獲得國外注冊,打破了制約出口的“瓶頸”,湯陰出口禽肉示范區(qū)內(nèi)企業(yè)成功獲得蒙古、韓國、日本注冊,靈寶等出口蘋果示范區(qū)內(nèi)產(chǎn)品順利通過秘魯官方準入。
簡化出口食品生產(chǎn)企業(yè)、食品原料種植、養(yǎng)殖場備案程序。對于國家級示范區(qū)內(nèi)出口食品生產(chǎn)企業(yè)、食品原料種植、養(yǎng)殖場申請備案的,河南出入境檢驗檢疫局簡化出口備案程序,申報材料審核合格后,免予現(xiàn)場審核,直接給予備案。