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晨報訊（通訊員 陳銀健 張菊暄 記者 楊靜） 提到走私也許你會立馬想到香煙、高檔化妝品、成品油等，但現(xiàn)在你愛吃的冷凍雞翅、雞爪也可能是“漂洋過海”的走私貨。南京海關日前破獲了4起凍品系列走私案件，總案值超過3.3億，而凍雞等凍品的走私日益猖獗。
記者從南京海關了解到，長期以來，中國是美國肉雞及雞副產(chǎn)品的主要消費國之一，此前，我國對進口肉雞產(chǎn)品只征收每千克0.5至1.3元的從量稅和按照價格13%的從價增值稅。但近年來，由于美國原產(chǎn)的白羽肉雞產(chǎn)品存在補貼和傾銷現(xiàn)象，我國政府從去年開始對美國原產(chǎn)白羽肉雞產(chǎn)品實施臨時反傾銷、反補貼措施，“兩反”稅的綜合稅率自66%至153%不等。征收“兩反”稅后，進口美國凍雞產(chǎn)品成本劇增。以南京海關查處的一起案件為例：2010年6月，某公司向美國泰森食品有限公司購買一柜美國凍雞爪，單價1800美元/噸，折合人民幣12000元左右/噸，同期國內(nèi)市場凍雞爪的售價能達到每噸19000元。但如果依法納稅，美國凍雞爪的成本就要劃到人民幣每噸22000元，明顯“不合算”。
為了少繳稅款，以前走私分子最為常用的方法就是壓低進口貨物的成交價，但海關通過各種渠道對進口凍雞產(chǎn)品的價格可以基本掌握，在審價環(huán)節(jié)可以基本堵塞此漏洞。于是，部分走私分子采取了更為惡劣的走私手法，將美國凍雞產(chǎn)品運到香港，采用更換包裝、偽造原產(chǎn)地證等手法，將美國凍雞產(chǎn)品偽報成其他國家的凍雞產(chǎn)品進境。
由于走私活動的難度大、環(huán)節(jié)多，且有高額非法利潤，而產(chǎn)生了一批專業(yè)走私團伙。這些團伙以運輸公司的名義招攬客戶，操作中與實際貨主采取“包稅”的結算方法，主要操作手法為：國內(nèi)實際貨主向國外供貨商訂貨以后，國外供貨商將貨物發(fā)運至香港，由香港公司收貨。國內(nèi)貨主通過包稅人付款至香港公司，香港公司向國外供貨商支付貨款的“一條龍服務”。還是以南京海關上面所述的案件為例：實際貨主后來以人民幣每噸4000元的價格“包稅”，這樣一來，進口美國凍雞爪的實際成本約人民幣每噸16500元，按照當時每噸19000元的價格銷售，仍然有每噸2500元的利潤。
事實上，在走私進口凍品過程中，包稅團伙在逃避海關監(jiān)管，偷逃進口稅款的同時，也會逃避國家檢疫部門的監(jiān)管，且為降低違法成本，在香港等地改換包裝或拆分偽裝時，基本不可能考慮食品原料特殊的衛(wèi)生要求，使得這類進口產(chǎn)品極可能不符合食品安全標準并流入國內(nèi)市場，對健康存在隱患。
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